刚刚闭幕的全国金融工作会议上，国务院总理温家宝强调要提振股市信心，坚决抑制以钱炒钱，确保资金投向实体经济。昨天，前来报到的政协委员提交的提案中，有不少关注于此。他们认为，实体经济是经济发展之本，一定要切实营造有利于企业发展的良好氛围。

现象1：部分中小企业融资难

“现在我们这样的小企业想跟银行借钱，真难啊！”这几天，扬州私营企业主张先生说。

张先生经营的外贸型企业规模不大，前几年发展势头一直不错。2008年遭遇金融危机，虽然日子艰难，却也挺了过来。去年以来，欧债危机爆发，张先生的企业再次受到冲击。

最近，经过努力，张先生一下子接到了几张来自国外的大单。由于资金链紧张，他想到了找银行贷款。可贷款之难，令他痛苦不已。

提案：搭建中小企业融资平台

政协委员赵振东的提案《关于搭建中小企业融资平台的建议》，直击中小企业融资难问题。

赵振东深入调研后发现，融资难的问题，一直困扰和制约着中小企业的发展。其中，既有企业自身原因，也有外部环境因素。但一个重要的原因是信息不对称：一方面，广大的中小企业融资需求各有特点，急需资金，但无法及时找到合适的融资机构；另一方面，金融部门（包括银行、担保公司、小贷公司、典当行等）各自都推出了有自身特色的、针对中小企业的金融产品，渴望贷款出去。

为了解决“缺钱”和“渴贷”的“两难”问题，他建议我市建立一个网络平台，集聚来自金融机构的各类放贷产品和中小企业的各类融资需求信息，以便供需双方更加高效、优质地配置使用金融资源。

与此同时，探索构建中小企业资信评估系统，建立融资一站式服务机制，降低中小企业融资门槛和成本。

民盟扬州市委会提交的《加强金融创新 破解资金制约难题》提案，则建议加大财政扶持企业发展力度。整合各类发展专项资金，实现“集聚”效应；与此同时，加大对企业挖潜改造资金的财政支持力度。

现象2：小微企业进入瓶颈期

“我们这种小企业，利润额本身就很低，人员开支再加上税负，所剩无几。”日前，扬州一小企业主感叹。

“小微”企业主要是指那些从业人员和资产规模都相对较小的企业。目前，江苏中小企业数为123万家，其中小微企业数达90%以上。

受国内外经济环境影响，2011年10月份，江苏光伏、电子产品的出口均出现了量减价跌的状况，不少中小企业处于停产、半停产状态。

在相关部门的调研中，小微企业纷纷表示，减税是对其最大的支持。

提案：进一步加大财税扶持

政协委员梅翠珍提交的《关于进一步加大对小微企业财税扶持力度的建议》，就进一步加大对小微企业财税扶持力度提议：提高小型微型企业增值税和营业税起征点；对符合转型升级要求但确有特殊困难的小微企业，经批准后可实行社会保险缓缴政策并免征部分行政事业性收费；尽快设立市级新兴产业专项引导资金，政策上向小微企业倾斜；积极支持符合条件的小型微型企业申报国家基金等。

现象3：金融服务业小而散

“你吹得天花乱坠，也没有跟我讲清楚你这个"第三方理财"到底是干什么的！”这几天，市民王民被一金融中介服务公司搅得班都没办法好好上。

据悉，我市现有各类金融机构300多家。其中，会计师事务所27家，资产评估事务所8家，律师事务所50家，税务师事务所22家，土地和房产评估机构26家，融资性担保公司39家，保险经纪3家，拍卖公司21家，信用评估公司1家，各种投资咨询管理类公司90多家。

民建扬州市委会提交了《推进我市金融中介机构市场化发展的建议》，分析了我市金融中介服务业存在的问题。首先是规模普遍较小，结构不尽合理。如，27家会计师事务所注册会计师人数多在10人以下，最多的也只有18人；年收入过1000万元的仅2家，尚未达到行业内中等所标准。其次，业务素质不高，创新能力不强。缺乏既精通本行业又熟悉金融的复合型人才，特别是具有证券从业资质的会计师、律师和高级投资管理咨询人才。

提案：推进市场化改革

提案建议，推进金融中介服务市场化改革发展，认为对于金融中介服务的管理，应坚持转变政府职能。

首先，将部门的行业监督、协调、审计、集训和服务等职能分离出来，交由律师、会计师、审计事务所以及协会等中介组织承担，确保中介组织与政府部门机构分设、人员分开、职能分离、财务分账。

与此同时，无论为民间主体提供金融服务的中介服务机构，还是为行政主体提供国有资产评估拍卖、工程招投标和公共物品采购代理等中介服务的机构，都应定位为自主经营、自负盈亏的市场主体。另外，规范市场竞争。创造公平、公正、公开的市场环境。搭建业务沟通平台，引导金融中介机构加强与金融辅助中介、其他经济体、个人与金融辅助中介之间的沟通。建立一个诚信守法的信誉体系。